29/08/2026
🛑IZIGRANO POVJERENJE: DRŽAVA KAO MAĆEHA
U temeljima svakog uređenog društva, a i cijele zapadne civilizacije utkano je načelo pravne sigurnosti. Njegov najsnažniji izraz je drevna maksima: pacta sunt servanda – ugovori se moraju poštovati. Iako se ovo načelo izvorno veže uz odnose među pojedincima, njegova obvezujuća snaga mora biti još i veća kada je jedna od strana u odnosu sama država.
Izdavanjem rješenja o kategorizaciji, država je s građanima sklopila svojevrsni društveni i pravni ugovor. Na temelju tog pravomoćnog dokumenta, građani su u dobroj vjeri investirali svoje vrijeme, kapital, preuzeli financijske rizike, planirali obitelji i gradili svoju egzistenciju, opravdano vjerujući u stabilnost institucija i trajnost stečenih prava.
Međutim, kada država naknadnim zakonodavnim intervencijama faktički poništava te iste, pravovaljano izdane kategorizacije, ona izravno udara na same temelje vladavine prava. Uvođenje novih, nepremostivih uvjeta za već odobrene djelatnosti – poput retroaktivnog zahtijevanja naknadnih suglasnosti za već legalno registrirane apartmane – predstavlja pravno nasilje nad načelom legitimnog očekivanja. Isto je i s obveznom rekategorizacijom svakih deset godina po nepoznatim i promjenjivim uvjetima. Država na taj način ne samo da briše stečena prava preko noći, već pretvara građane u taoce nestabilnog i hirovitog zakonodavnog okvira.
Država time šalje opasnu poruku da njezina izdana rješenja vrijede samo do prve političke ili administrativne promjene smjera. Poljoprivrednici i mali trgovci su već davno pokopani, sada su na redu iznajmljivači i mali distributeri goriva – tko će sljedeći pasti pod vladinu kosu u pohodu protiv svih oblika života neovisnog o državnom proračunu?
Država je građanima na temelju Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti putem svojih službenika izdala zakonita rješenja bez roka trajanja. Poštivanje vlastitih odluka i zaštita onih koji su djelovali u skladu s njima nije samo pitanje pravne forme, već osnovno pitanje državnog i ljudskog integriteta. Bez poštovanja stečenih prava i uz mač retroaktivnosti iznad glava građana svaki ugovor između države i društva gubi svrhu i smisao.
Dijeli i komentiraj!
